紐約州總檢察長 Letitia James 已對 Polymarket 提起訴訟，指控該預測市場在未取得州博彩牌照的情況下營運，並允許未滿 21 歲人士使用其平台。
根據紐約州總檢察長 Letitia James 於 9 月 24 日向曼哈頓州法院提交的請願書，Polymarket 在未取得紐約州博彩委員會牌照的情況下，向紐約居民提供與未來事件結果掛鉤的合約。
紐約州要求法院制止這項涉嫌無照營運的行為，命令向客戶作出賠償，處以民事罰款，並要求 Polymarket 交出其所稱非法獲得的收益。
這份訴狀使該公司與 Kalshi、Coinbase Financial Markets 及 Gemini Titan 一同捲入同類州級法律爭議。James 在 4 月向 Coinbase 與 Gemini 提出請願後，又於 7 月對 Kalshi 提起訴訟。每宗案件的核心都是紐約州主張，這些公司在未取得州法要求牌照的情況下提供博彩產品。
紐約州的請願書列舉了與體育賽事結果掛鉤的合約，包括 7 月一場洛杉磯道奇隊對紐約大都會隊的棒球比賽。在州政府看來，客戶是在無法控制的事件上承擔金錢風險，以換取其所選結果發生時的給付。James 將這些產品描述為博彩，而這項法律主張可由 Polymarket 在法庭上提出抗辯。
州政府官員也反對 Polymarket 允許 18 至 20 歲用戶進入平台。紐約州將行動體育博彩的最低年齡訂為 21 歲，而總檢察長主張，脫離州牌照制度營運，將使客戶失去獲准博彩公司必須提供的保障。
州長 Kathy Hochul 表示，這項涉嫌違規的營運已讓紐約居民面臨風險，尤其是她所稱更容易受到問題賭博影響的年輕用戶。James 也在請願書中主張，未經許可的合約使居民暴露於賭博成癮風險之下，卻沒有州監管營運商所必須提供的保護措施。據路透報導，Polymarket 對這起訴訟表示失望，並稱將與州政府溝通。
今年 7 月，紐約州曾就預測市場對 Kalshi 提起訴訟，指其事件合約構成無照博彩。紐約州對 Kalshi 的案件同樣提及用戶年齡與缺乏州政府核准的問題。Kalshi 則主張，其聯邦註冊地位使其合約受美國商品期貨交易委員會（CFTC）監管。
另一項獨立調查則聚焦於這些產品如何向消費者銷售。8 月，紐約市議會檢視了 Polymarket、Kalshi、Coinbase 與 Gemini Titan 的預測市場廣告。市議會議長 Julie Menin 辦公室表示，該調查涉及誤導性行銷指控，並計劃評估是否需要消費者保護措施。這項市級調查與 James 提起的州博彩案件是分開的。
法院爭議的核心在於，聯邦對事件合約的監管是否阻止各州將其博彩法適用於體育相關市場。預測市場營運商在訴訟中主張，在受聯邦監管的交易所交易的合約，屬於《商品交易法》及 CFTC 管轄範圍。州政府官員則表示，聯邦衍生品監管框架並未剝奪各州在其轄區內對體育博彩進行牌照管理與監管的權力。
James 在 4 月闡述了紐約州立場，當時她與另外 37 位州總檢察長共同提交文件，支持麻薩諸塞州對 Kalshi 的案件。這個聯盟主張，國會在透過《多德—弗蘭克法案》擴大對掉期交易的聯邦監管時，並未賦予 CFTC 對體育博彩的專屬控制權。各州總檢察長也表示，州級規則涵蓋了最低下注年齡以及對可能遭受博彩傷害者的保護等事項。
這項區別對美國用戶而言十分重要，因為能否接觸某項體育合約，可能取決於客戶居住的州別，以及針對特定營運商所下達的法院命令。以密西根州為例，州法院曾命令 Kalshi 在訴訟進行期間，持續對州內居民封鎖體育事件合約。正如 9 月報導所述，這項初步禁制令若遭違反，每日可能面臨 50 萬美元罰款。該命令針對的是 Kalshi；並未裁定紐約州對 Polymarket 的主張。
聯邦上訴法院在 Kalshi 相關案件中也得出了不同的初步結論。4 月，第三巡迴上訴法院維持一項命令，在訴訟持續期間禁止新澤西州對 Kalshi 的體育合約執行其博彩規則。法院認為，Kalshi 很可能在其主張上勝訴，也就是這些合約屬於受 CFTC 專屬管轄的掉期產品。
8 月，第九巡迴上訴法院則允許內華達州博彩監管機構繼續對 Kalshi 的體育合約採取行動。該裁定認為，Kalshi 不太可能在其「聯邦商品法排除內華達州要求適用」的主張上勝訴。這兩項初步裁定都不是對基礎案件所有主張作出最終解決的終局判決。
在第三巡迴法院敗訴後，新澤西州於 9 月 2 日向美國最高法院提出請願，要求審查聯邦法律是否阻止各州將體育博彩規則適用於在 CFTC 註冊市場上提供的合約。該州主張，國會並未因定義並監管掉期交易，而剝奪各州對體育博彩的權限。
新澤西州的請願要求大法官審查第三巡迴法院在 Kalshi 案中的裁決。提出請願並不代表最高法院已同意受理；大法官仍須先決定是否批准審查。
POLY
USDC
