
華盛頓希望世界其他地方都運行在「數位美元」之上。如今,據傳它甚至願意親自下場做生意,以促成這件事。
根據彭博週三援引知情人士報導,唐納.川普政府正考慮推出一項倡議,在海外推廣美元支持的穩定幣。
穩定幣是一種加密代幣,設計目的是與某種貨幣維持 1:1 的穩定價值,通常透過持有等值的現金與短期政府債務作為儲備來實現。
這項構想是透過美國政府與私營企業成立合資事業,強化美元作為全球儲備資產的地位。匿名受訪的知情人士表示,其目標有兩個:一是讓海外使用者持續依賴美元,二是為美國國債創造新的買家。
多個聯邦機構可能都會被捲入其中。彭博點名財政部、國務院,以及美國國際開發金融公司——這是美國政府與民間企業共同投資、推動符合美國外交政策目標項目的機構。
這一切並非憑空發生。川普去年簽署的聯邦穩定幣法案《GENIUS Act》,已要求發行方以現金與短天期美債等儲備資產,對每一枚代幣提供足額支持。這個連結正是整套機制的核心:海外流通的穩定幣越多,發行方停泊在美國政府債務中的資金就越多。
財政部長 Scott Bessent 先前已明確提出這一論點,將穩定幣定位為鞏固美元霸權的工具,而非對其構成威脅。財政部副部長 Francis Brooke 本週表示,穩定幣發行方目前已持有接近 2,000 億美元的美國國庫券,而這顯然是政府希望進一步推高的數字。
如果你需要從海外匯款回家、在線上購買以美元計價的商品,或是生活在本地貨幣迅速貶值的地方,穩定幣就會成為維持金融穩定的有力工具。華盛頓若實質上成為這條管道中的商業夥伴,就意味著美國外交政策與美元戰略,將被直接嵌入一般民眾已在使用的匯款與支付基礎設施之中。
這同時也是一場競賽。中國已提出自己的數位人民幣,歐洲央行正推進數位歐元,金磚國家也對探索相關可能性表現出興趣。
但與川普的構想不同,這些更大的競爭者並不希望私營企業介入其貨幣政策。中國已正式禁止穩定幣,而歐洲央行總裁 Christine Lagarde 也曾另行反對以歐元計價的穩定幣作為競爭策略,稱其並非提升歐元全球影響力的有效方式。