
بایننس بیش از دو ماه پس از از دست دادن مهلت اخذ مجوز MiCA اتحادیه اروپا، همچنان به ارائه خدمات و پذیرش برخی از مشتریان اتحادیه اروپا ادامه داده است، در حالی که از مقررات نظارتی و مسیریابی برونمرزی استفاده میکند و به دنبال اخذ مجوز در جای دیگر است.
بر اساس گزارشی از بلومبرگ، بزرگترین صرافی ارز دیجیتال جهان، علیرغم لغو درخواست «بازارهای داراییهای رمزنگاری شده» (MiCA) یونان خود در ژوئن و ورود به ماه جولای بدون مجوز لازم برای عملیات در سراسر اتحادیه اروپا، همچنان در بخشهایی از بلوک ۲۷ عضوی فعال باقی مانده است.
افراد مطلع از این موضوع گفتند که بایننس تا حدی به بند «درخواست معکوس» MiCA تکیه کرده است، که اجازه ارائه خدمات خاص را میدهد زمانی که مشتریان به ابتکار خود به یک شرکت رمزنگاری فاقد مجوز مراجعه میکنند، به جای اینکه از طریق بازاریابی هدف قرار گیرند. این افراد گفتند که بایننس این بند را به گونهای تفسیر کرده است که به آن اجازه میدهد مشتریان جدیدی را که به طور مستقل به دنبال پلتفرم هستند، پذیرش کند.
همزمان، معاملات برخی از مشتریان مستقر در اتحادیه اروپا از طریق یک نهاد بایننس در ابوظبی انجام شده است، جایی که این کسب و کار تحت یک چارچوب نظارتی متفاوت فعالیت میکند، طبق گزارش.
این ترتیبات به بایننس امکان داده است تا بخشی از کسب و کار اروپایی خود را در حالی که به دنبال مجوز MiCA است، حفظ کند. بایننس در بیانیهای اعلام کرد که از مقررات در حوزههای قضایی که در آن فعالیت میکند پیروی میکند و متعهد است که کسب و کار خود را در اتحادیه اروپا بر اساس «یک مبنای بلندمدت و مطابق با مقررات» ادامه دهد.
این صرافی گفت: «ما به طور فعال در حال تلاش برای اخذ مجوز MiCA هستیم و این را گامی مهم در ارائه خدماتی پایدار، قانونمند و قابل اعتماد به کاربران در سراسر بازار اروپا میدانیم.»
حضور مستمر بایننس پس از ماهها ابهام در مورد آنچه پس از مهلت ۱ جولای برای عملیات اروپایی آن اتفاق میافتاد، صورت گرفته است.
Crypto.news پیش از این گزارش داده بود که بایننس در ماه آگوست، بیش از هفت هفته پس از مهلت، همچنان حسابهای جدید اتحادیه اروپا را باز میکرد. آزمایشها در اتریش، فرانسه، آلمان، اسپانیا و بلژیک نشان داد که برخی از کاربران جدید میتوانستند ثبت نام و احراز هویت را تکمیل کنند، در حالی که واریز ارز دیجیتال در حسابهای فعال همچنان در دسترس بود.
یک حساب که در ۱۹ آگوست با استفاده از سند هویتی و آدرس مسکونی اروپایی ایجاد شده بود، تأیید و سپس با ارز دیجیتال تأمین مالی شد. بایننس همچنان در فهرست ارائهدهندگان خدمات رمزنگاری مجاز سازمان بورس و اوراق بهادار اروپا (ESMA) حضور نداشت.
MiCA از ارائهدهندگان خدمات داراییهای رمزنگاری شده میخواهد که از یک نهاد نظارتی در یکی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا مجوز دریافت کنند. پس از تأیید، از این مجوز میتوان برای ارائه خدمات تحت پوشش در سراسر بازارهای شرکتکننده در بلوک استفاده کرد.
ESMA قبل از مهلت، به ارائهدهندگان فاقد مجوز دستور داده بود که پذیرش مشتریان جدید اتحادیه اروپا را متوقف کنند و خدمات باقیمانده را به مراحلی محدود کنند که برای خروج مشتریان لازم است. انتظار میرفت که تا ۱ جولای، این شرکتها برنامههای جمعآوری کسب و کار خود را اجرا کرده باشند.
برای بایننس، این تغییر بسته به محل زندگی مشتریان، آنها را به طور متفاوتی تحت تأثیر قرار داد. طبق گزارش بلومبرگ، در فرانسه، اسپانیا، ایتالیا، لهستان، سوئد و لیتوانی، جایی که بایننس قبلاً نهادهای محلی داشت، مشتریان ایمیلهای متعددی دریافت کردند که از آنها خواسته میشد صرافی را ترک کنند.
اکثر حسابهای آسیبدیده به جای معاملات فعال، به برداشتها محدود شدند، اگرچه برخی از مشتریان متعاقباً تحت تفسیر بایننس از درخواست معکوس، اجازه بازگشت یافتند.
بایننس به مشتریان خود گفته بود که داراییها هنگام شروع تغییرات خدمات MiCA در ۱ جولای، قابل دسترسی خواهند بود. ریچارد تنگ، مدیرعامل، گفت که کاربران آسیبدیده به گزینههایی که قبلاً اعلام شده بود، از جمله برداشتها، دسترسی خواهند داشت.
بایننس به دنبال اخذ مجوز MiCA خود از طریق یونان بود، که از طریق سیستم پاسپورتینگ این مقررات، به صرافی امکان دسترسی به مشتریان در سراسر اتحادیه اروپا را میداد.
چشمانداز آن در ژوئن با افزایش بررسی درخواست، رو به وخامت گذاشت. طبق گزارش بلومبرگ، انتظار میرفت کمیسیون بازار سرمایه یونان درخواست بایننس را در جلسه هیئت مدیره در ۱۷ ژوئن بررسی کند، اما این شرکت در ۱۶ ژوئن پرونده را پس گرفت. نهاد نظارتی اعلام کرد که بنابراین هیچ تصمیمی گرفته نشده است.
قبل از لغو، بایننس اعلام کرد که هیچ نشان رسمی مبنی بر رد درخواست خود دریافت نکرده است. این صرافی گفت که معتقد است الزامات مربوط به MiCA را برآورده کرده است.
نگرانیها در مورد درخواست یونان اوایل ژوئن و زمانی که فرآیند صدور مجوز به سمت رد شدن پیش میرفت، پدیدار شد و توانایی بایننس برای ادامه خدمترسانی به مشتریان اتحادیه اروپا پس از دوره گذار را به خطر انداخت.
بلومبرگ به نقل از افراد مطلع از این موضوع گزارش داد که کریستین لاگارد، رئیس بانک مرکزی اروپا، شخصاً در پشت صحنه برای جلوگیری از تصویب این درخواست مداخله کرده است. بانک مرکزی اروپا از اظهار نظر خودداری کرد.
گزارشها از دخالت لاگارد در حالی منتشر شد که درخواست مجوز یونان بایننس قبل از مهلت متوقف شده بود. بایننس در آن زمان تأکید کرد که درخواستش الزامات MiCA را برآورده میکند و هشدار داد که تأخیر در صدور مجوز میتواند بر رقابت و نقدینگی تأثیر بگذارد.
با مشکل روبرو شدن فرآیند یونان، بایننس اعلام کرد که اگر درخواست پیش نرود، مسیر دیگری در اتحادیه اروپا را دنبال خواهد کرد. این صرافی هنوز به طور عمومی تأیید نکرده است که کدام کشور عضو میتواند درخواست بعدی آن را بررسی کند.
تنظیمکنندههای اروپایی همچنان در حال بررسی نحوه مدیریت مشتریان بدون مجوز MiCA توسط این صرافی هستند.
بلومبرگ به نقل از افراد مطلع از این ارتباط گزارش داد که ESMA اخیراً با بایننس تماس گرفته و تأیید خواسته است که این شرکت به درستی در حال جمعآوری کسب و کار خود در اتحادیه اروپاست. این نهاد از بحث در مورد یک شرکت خاص خودداری کرد و گفت که مسئولیت اعمال تحریمها در مورد عدم رعایت مقررات بر عهده تنظیمکنندههای ملی است.
تفسیر بایننس از درخواست معکوس به ویژه اهمیت یافته است، زیرا این معافیت بستگی به این دارد که مشتری بدون درخواست ارائهدهنده، تماس را آغاز کند.
نینا-لوئیزا سیدلر، مدرس دانشگاه علوم کاربردی برلین که به شرکتها در زمینه انطباق با MiCA مشاوره میدهد، به بلومبرگ گفت که عدم دریافت مجوز لزوماً بایننس را ملزم به بستن تمام حسابهای مشتریان اروپایی نمیکند.
سیدلر گفت: «این واقعیت که آنها مجوز را دریافت نکردهاند، لزوماً به این معنی نیست که باید تمام حسابهایی را که برای مشتریان اروپایی دارند، ببندند.»
با این حال، محدودیتها در بازارهای فردی همچنان پابرجا ماندهاند. کاربران بایننس در فرانسه پس از مهلت ۱ جولای دسترسی به معاملات، از جمله معاملات لحظهای و مارجین را از دست دادند، در حالی که برداشتها همچنان در دسترس بود.
در دسترس بودن اپلیکیشن این صرافی در سراسر بلوک متفاوت بوده است. در اواخر جولای، اپلیکیشن بایننس از گوگل پلی در برخی کشورهای اتحادیه اروپا ناپدید شد، از جمله گزارشهایی از کاربران در اسپانیا و لتونی، در حالی که در لهستان در دسترس باقی ماند. بایننس این تغییرات را به بهروزرسانی سیاستهای گوگل پلی که بر برنامههای رمزنگاری در بازارهای خاص تأثیر میگذارد، نسبت داد.
این مانع نظارتی به طور اساسی موقعیت بایننس را به عنوان بزرگترین صرافی ارز دیجیتال در سطح جهان تغییر نداده است.
دادههای کایکو که توسط بلومبرگ گزارش شده، نشان داد که بایننس در اواخر آگوست بیش از ۴۵ درصد از حجم معاملات لحظهای ارز دیجیتال جهانی را به خود اختصاص داده است. سهم آن از معاملات با واحد یورو بین ۳ تا ۴ درصد بود، که این معیار تمام تراکنشهای مربوط به مشتریان اروپایی را شامل نمیشود.
طبق گزارش، سهم معاملات یورو به طور معنیداری با سطوح ثبت شده قبل از مهلت ۱ جولای تفاوت نداشت.
بایننس همچنان در میان پر دانلودترین اپلیکیشنهای معاملاتی رمزنگاری از طریق اپ استور اپل در اتحادیه اروپا باقی مانده است، و موقعیت آن در ماههای اخیر تغییر چندانی نداشته است.
رقیبان دارای مجوز با وضعیت نظارتی متفاوتی وارد بازار پس از گذار شدهاند. کوینبیس و دیگر ارائهدهندگان تأیید شده میتوانند از حقوق پاسپورتینگ MiCA برای ارائه خدمات تحت پوشش در سراسر کشورهای عضو اتحادیه اروپا استفاده کنند، در حالی که بایننس همچنان به دنبال مسیر دیگری برای اخذ مجوز است.
مشکلات اروپایی این صرافی به دنبال توافق ۴.۳ میلیارد دلاری آن با مقامات ایالات متحده در سال ۲۰۲۳ بر سر نقض قوانین مبارزه با پولشویی، تحریمها و انتقال پول بدون مجوز است. چانگ پنگ ژائو، یکی از بنیانگذاران، جداگانه به عدم اجرای یک برنامه مؤثر مبارزه با پولشویی اعتراف کرد، یک دوره زندان را گذراند و سال گذشته توسط رئیس جمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، عفو شد.
بایننس از آن زمان هزینههای انطباق و همکاری خود با مقامات را افزایش داده است. در ماه ژوئن، این صرافی اعلام کرد که هزینههای انطباق سالانه آن به ۳۰۰ میلیون دلار رسیده است و گزارش داد که بیش از ۳۱۳,۰۰۰ درخواست از سوی مجریان قانون در سراسر جهان را رسیدگی کرده است.
درخواست بعدی MiCA آن همچنان نامعلوم است. طبق گزارش بلومبرگ، بایننس در حال آماده شدن برای درخواست مجوز از یک کشور عضو اتحادیه اروپا غیر از یونان بود، اما حوزه قضایی که ممکن است درخواست را در آنجا ثبت کند، تأیید نشده است.








