کمیسیون خدمات مالی کره جنوبی ماه نوامبر را برای بررسی «قانون چارچوب داراییهای دیجیتال» در یک زیرکمیته مجلس ملی تعیین کرده و ادعاها مبنی بر تأخیر در کار روی مرحله دوم قانونگذاری کریپتوی این کشور را رد کرده است.
به گفته سئو نا یون، رئیس بخش داراییهای مجازی در کمیسیون خدمات مالی، نهاد ناظر و قانونگذاران در زمینه قانونگذاری مربوط به انتشار و توزیع داراییهای دیجیتال، از جمله استیبلکوینها، در یک مسیر حرکت میکنند. سئو که در ۲۲ سپتامبر در یک سمینار مجلس ملی در سئول سخن میگفت، اعلام کرد اختلافنظرهایی درباره زمان ارائه پیشنویس دولت همچنان وجود دارد، اما بررسی در ماه نوامبر همچنان بخشی از جدول زمانی برنامهریزیشده است.
سئو در پاسخ به انتقادها درباره سرعت قانونگذاری گفت: «کمیسیون خدمات مالی به هیچوجه وقتکشی نمیکند. ما دیدگاه مشترکی داریم. مسیر از قبل تعیین شده و هرچند ممکن است در روند کار به بحثهای جزئی و دقیق نیاز باشد، اما قطعاً هیچ قصدی از سوی کمیسیون برای تأخیر وجود ندارد.»
سئو گفت نهاد ناظر میخواهد این قانون هرچه سریعتر تصویب شود و انتظار دارد گفتوگوها با استفاده از لوایحی که قانونگذاران پیشتر ارائه کردهاند، در کنار پیشنهاد دولت، پیش برود.
در حال حاضر ۱۰ لایحه مرتبط با داراییهای دیجیتال و استیبلکوین در مجلس ملی در انتظار بررسی است و این موضوع به قانونگذاران امکان میدهد پیش از تکمیل نسخه دولت، از پیشنهادهای موجود بهعنوان مبنا استفاده کنند.
سئو گفت هر دو مجموعه پیشنهادها، انتشار و توزیع در سراسر بازار داراییهای دیجیتال را پوشش میدهند و کمیسیون خدمات مالی نیز روی مفاد جزئی در همان جهت کلی مورد نظر قانونگذاران کار میکند.
جدول زمانی نوامبر در پی فشارهای پیشین بر نهاد ناظر برای تسریع روند شکل گرفته است. crypto.news پیشتر در ماه اوت گزارش داده بود که کیم بیونگ هوان، رئیس کمیسیون خدمات مالی، گفته بود دولت مشورتهای قانونگذاری را تسریع خواهد کرد، زیرا قانونگذاران بهدنبال تکمیل این چارچوب در پاییز بودند.
در جریان جلسه کمیته امور سیاسی مجلس ملی در آن زمان، لی کانگ ایل، نماینده حزب دموکرات، پرسید دولت چه زمانی قصد دارد لایحه خود را ارائه کند. انتظار میرفت چارچوب پیشنهادی، انتشار استیبلکوین، ارائهدهندگان خدمات دارایی مجازی و سایر بخشهای بازار داراییهای دیجیتال را پوشش دهد.
سئو در ۲۲ سپتامبر گفت تغییرات پرسنلی در داخل کمیسیون خدمات مالی، جدول زمانی قانونگذاری را تغییر نخواهد داد.
او گفت: «تغییر مقام مسئول نمیتواند باعث تأخیر در برنامه زمانی شود. ما تمام تلاش خود را خواهیم کرد تا اطمینان حاصل شود گفتوگوها طبق جدول زمانی برنامهریزیشده پیش میروند.»
کمیسیون خدمات مالی پیشتر به مجلس ملی گفته بود قصد دارد با حزب حاکم دموکرات برای تدوین یک لایحه یکپارچه داراییهای دیجیتال که کار انجامشده پیرامون ۱۰ پیشنهاد موجود نزد قانونگذاران را در بر گیرد، همکاری کند.
مین بیونگ دوک، نماینده مجلس، یکی از این پیشنهادها را در ژوئن ۲۰۲۵ ارائه کرد. از آن زمان، قانونگذاران حزب دموکرات شامل آن دو گئول، کیم هیون جونگ، لی کانگ ایل و پارک سانگ هیوک نیز پیشنهادهای خود را ارائه دادهاند، در حالی که قانونگذاران حزب قدرت مردم شامل کیم اون هه، کیم جه سوپ، چوی بو یون، لی سونگ کوون و کیم سونگ وون لوایح جداگانهای معرفی کردهاند.
مین اخیراً به خبرنگاران گفته بود انتظار میرود جلسه استماع عمومی درباره قانون چارچوب داراییهای دیجیتال در پایان سپتامبر برگزار شود.
کره جنوبی در حال حاضر این بخش را از طریق «قانون حمایت از کاربران داراییهای مجازی» تنظیمگری میکند؛ نخستین مرحله قانونگذاری کریپتوی این کشور که عمدتاً بر حمایت از کاربران و مقابله با رویههای معاملاتی ناعادلانه متمرکز بود. انتظار میرود چارچوب مرحله دوم حوزههایی از جمله انتشار، افشاگریها و مقررات استیبلکوین را پوشش دهد.
صلاحیت ناشران استیبلکوین همچنان یکی از موضوعات مورد بحث بوده است. بانک کره از ساختاری با محوریت بانکها برای استیبلکوینهای مبتنی بر وون حمایت کرده و به آثار احتمالی آن بر سیاست پولی، پرداختها و ثبات مالی اشاره کرده است.
در ماه ژوئیه، بانک مرکزی بار دیگر مدل بانکمحور خود را تأیید کرد؛ در حالی که سیاستگذاران به مذاکرات درباره قانونگذاری مرحله دوم ادامه میدادند. بانک کره اعلام کرد بانکها باید در ابتدا از طریق کنسرسیومها نقش اصلی را در انتشار استیبلکوینهای با پشتوانه وون ایفا کنند.
در همین حال، دولت کره جنوبی قانونگذاری داراییهای دیجیتال را در برنامههای سیاستی خود برای نیمه دوم سال ۲۰۲۶ گنجانده است. نقشه راهی که در ژوئیه اعلام شد، شامل قانونگذاری استیبلکوین و ETFهای کریپتو، در کنار اوراق قرضه دولتی توکنیزهشده و چارچوب حقوقی برای تراکنشهای برونمرزی استیبلکوین بود.
کمیسیون خدمات مالی در گزارش کاری خود به ریاستجمهوری در سال جاری اعلام کرده بود که قصد دارد قانونگذاری مرحله دوم مرتبط با استیبلکوینها را تا سال ۲۰۲۶ تکمیل کند.
مقرراتگذاری آمریکا در سمینار ۲۲ سپتامبر جایگاه پررنگی داشت؛ جایی که مین گفت تحولات پیرامون قانون CLARITY و قانون GENIUS به کره جنوبی فرصتی داده تا قانونگذاری خود را تکمیل کند.
سنای آمریکا اخیراً نتوانست قانون CLARITY را پیش ببرد، زیرا رأیگیری برای پایان بحث با نتیجه ۵۰ در برابر ۴۹، به حد نصاب ۶۰ رأی لازم برای آغاز مناظره نرسید. این پیشنهاد به ساختار بازار داراییهای دیجیتال میپردازد، در حالی که قانون GENIUS یک چارچوب فدرال برای استیبلکوینهای پرداخت ایجاد کرده است.
مین بر تاریخ اجرایی شدن قانون GENIUS در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ تمرکز کرد و گفت تعداد زیادی پروژه استیبلکوین در آمریکا در حال آمادهسازی هستند.
مین گفت: «وقتی به آمریکا رفتم تا بررسی کنم، الان ۲۰۰ [استیبلکوین] در بازار در حال آمادهسازی هستند. اگر حتی چند ده مورد پس از اجرایی شدن قانون در ۱۸ ژانویه تأیید شوند، همان چند ده مورد به [بازار ما] سرازیر خواهند شد.»
مین استدلال کرد اگر قرار باشد شرکتها و مصرفکنندگان داخلی برای محصولات تحت مقررات محلی منتظر بمانند، کره جنوبی باید قانونگذاری خود را از پیش آماده کرده باشد.
نهادهای ناظر آمریکایی خود نیز با تأخیر در اجرا مواجه بودهاند. قانون GENIUS در ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۵ به امضا و تبدیل به قانون شد و به نهادهای فدرال یک سال فرصت داد تا مقررات اجرایی را تکمیل کنند. این مهلت در ژوئیه ۲۰۲۶ به پایان رسید، بدون آنکه نهادها همه مقررات لازم را نهایی کرده باشند، در حالی که تاریخ اجرایی شدن قانون در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ بدون تغییر باقی ماند.
انتظار میرود دفتر کنترل ارز در ادامه سال ۲۰۲۶ مقرره استیبلکوین خود را نهایی کند، در حالی که دیگر نهادهای فدرال به کار روی الزامات مربوط به ذخایر، بازخریدها، سرمایه، نقدینگی و انطباق ادامه میدهند.
در سمینار سئول، کیم جونگ سئونگ، مدیرعامل MRI، درباره تغییرات در سیاست جذب سرمایه کریپتو در آمریکا و اثرات آن بر بازار ارائهای داشت. هان سو هی، وکیل شرکت Bae, Kim & Lee LLC، نیز درباره شرایط جذب سرمایه برای شرکتهای دارایی دیجیتال کره جنوبی و دستورکار قانونگذاری صحبت کرد.
پنل بعدی درباره جذب سرمایه کریپتو در داخل کشور شامل جونگ یو شین، استاد دانشکده کسبوکار دانشگاه سوگانگ، لی جونگ گون، رئیس EQBR Holdings، کیم یونگ ایل، معاون توسعه کسبوکار جهانی Avalanche، و کیم جونگ هیوپ، مدیرعامل Parameta بود.
این سمینار به میزبانی قانونگذاران حزب دموکرات، مین بیونگ دوک، پارک مین کیو و لی کانگ ایل و با سازماندهی مؤسسه پژوهشی داراییهای دیجیتال MRI برگزار شد. مین بهعنوان نایبرئیس ارشد کمیته سیاستگذاری حزب دموکرات فعالیت میکند.
