اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، به‌عنوان یکی از گزینه‌های اصلی برای تبدیل شدن به «تزار هوش مصنوعی» بعدی رئیس‌جمهور دونالد ترامپ مطرح شده است؛ هم‌زمان با اینکه دولت در حال آماده‌سازی برای ایجاد یک «AI Force» جدید است.

سمافور در ۲۲ سپتامبر به نقل از سه فرد آگاه از این موضوع گزارش داد که بسنت از جمله مقاماتی است که برای این سمت در حال بررسی هستند. مایکل کراتسیوس، مدیر دفتر سیاست علم و فناوری کاخ سفید، اسکات کوپور، مدیر دفتر مدیریت کارکنان، و شان کرینکراس، مدیر ملی سایبری، از دیگر نام‌های مطرح در این بررسی هستند.

هنوز هیچ انتصابی نهایی نشده است. کوش دسای، سخنگوی کاخ سفید، در واکنش به گزارش‌ها درباره رایزنی‌های مربوط به انتصابات، به سمافور گفت: «هرگونه گزارش درباره تصمیمات پرسنلی که هنوز به‌صورت رسمی از سوی دولت اعلام نشده‌اند، باید گمانه‌زنی بی‌اساس تلقی شود.»

ترامپ در ۱۹ سپتامبر اعلام کرد که قصد دارد یک تزار جدید هوش مصنوعی منصوب کند و یک «AI Force» ایجاد کند، اما جزئیات اندکی درباره ساختار، اختیارات یا اعضای آن ارائه داد. رویترز گزارش داد که این اعلام در شرایطی انجام شد که واشنگتن بار دیگر با بحث‌های تازه‌ای درباره ایمنی هوش مصنوعی و سرعت توسعه آن روبه‌رو بود؛ در حالی که ترامپ همچنان ترجیح می‌دهد به‌جای اعمال محدودیت‌های جدید بر صنعت، از چارچوب‌های حقوقی موجود برای مقابله با سوءاستفاده استفاده شود.

بسنت نقش بزرگ‌تری در سیاست‌گذاری AI بر عهده گرفته است

بسنت امسال بیش از گذشته در مباحثات دولت درباره هوش مصنوعی دخیل شده و دامنه فعالیت خود را فراتر از مسئولیت‌های سنتی خزانه‌داری در حوزه سیاست مالی و اقتصادی گسترش داده است.

در جریان نشست‌هایی که این هفته در حاشیه مجمع عمومی سازمان ملل متحد برگزار شد، بسنت با هه لیفنگ، معاون نخست‌وزیر چین، درباره ایجاد یک گفت‌وگوی رسمی میان آمریکا و چین در حوزه هوش مصنوعی گفت‌وگو کرد. این گفت‌وگوها شامل بررسی یک سامانه احتمالی اطلاع‌رسانی بود که می‌تواند به دو دولت اجازه دهد هنگام بروز حوادث AI با ریسک‌های امنیت ملی با یکدیگر ارتباط برقرار کنند.

بسنت در مصاحبه‌ای با CNBC در اوایل این هفته گفت که انتصاب یک تزار هوش مصنوعی می‌تواند به پرسش‌های مطرح‌شده توسط AI «زمینه، شکل و چارچوب» بدهد. او تأکید کرد که در نهایت، مسئولیت تصمیمات مرتبط با سامانه‌های هوش مصنوعی همچنان بر عهده انسان‌ها است.

طبق گزارش سمافور، دخالت او پس از آن افزایش یافت که مؤسسات مالی نگرانی‌هایی را مطرح کردند مبنی بر اینکه سامانه‌های پیشرفته AI ممکن است ضعف‌های عملیاتی آن‌ها را آشکار کند. در پی آن، بسنت به مشارکت‌کننده‌ای فعال‌تر در بحث‌های مربوط به سیاست هوش مصنوعی در داخل دولت تبدیل شد.

وزیر خزانه‌داری پیش‌تر نیز جایگاهی برجسته در دستورکار فناوری و دارایی‌های دیجیتال ترامپ داشته است. بسنت بارها نمایندگی دولت را در حوزه مقررات‌گذاری ارزهای دیجیتال بر عهده داشته، از جمله در تلاش برای پیشبرد قانون‌گذاری ساختار بازار در کنگره و نیز در سیاست‌گذاری مرتبط با ذخیره استراتژیک بیت‌کوین آمریکا.

در ماه مه، بسنت از قانون‌گذاران خواست قانون CLARITY را پیش ببرند و هم‌زمان بار دیگر تأکید کرد که دولت ترامپ با ایجاد ارز دیجیتال بانک مرکزی آمریکا مخالف است. او استدلال کرد که برای جذب فعالیت بیشتر دارایی‌های دیجیتال به داخل ایالات متحده، به قوانین شفاف‌تری نیاز است.

چند روز بعد، crypto.news پیش‌تر گزارش داده بود که بسنت در جریان حضور خود در کمیته مالی سنای آمریکا از گسترش این ذخیره حمایت کرده است. او به قانون‌گذاران گفت که دولت همچنان به توسعه ذخیره استراتژیک بیت‌کوین متعهد است و خواهان قواعدی پایدار برای اداره این ابتکار است.

ترامپ در حال جایگزین کردن نقشی است که پیش‌تر در اختیار ساکس بود

ترامپ پیش‌تر سیاست هوش مصنوعی و ارزهای دیجیتال را به دیوید ساکس، سرمایه‌گذار خطرپذیر، سپرده بود؛ فردی که پس از اعلام انتصابش از سوی ترامپ در دسامبر ۲۰۲۴، به تزار AI و کریپتوی کاخ سفید تبدیل شد.

ساکس در ماه مارس، پس از رسیدن به محدودیت ۱۳۰ روزه خدمت که برای موقعیت او به‌عنوان کارمند ویژه دولت اعمال می‌شد، دوره تصدی خود را به پایان رساند. او از طریق شورای مشاوران رئیس‌جمهور در علم و فناوری، جایی که به‌عنوان هم‌رئیس فعالیت می‌کند، به همکاری با دولت ادامه داد.

بنابراین، اعلام ۱۹ سپتامبر ترامپ نخستین جایگزینی رسمی برای سمت تزار هوش مصنوعی از زمان خروج ساکس از نقش دولتی را رقم می‌زند. رویترز گزارش داد که ساکس با وجود اینکه دیگر به‌عنوان کارمند ویژه دولت خدمت نمی‌کند، همچنان به ترامپ مشاوره می‌دهد.

ساکس همچنان صدایی برجسته در مباحثات دولت درباره AI باقی مانده، به‌ویژه در موضوعات مربوط به مقررات‌گذاری و رقابت با چین. او در ماه ژوئیه، پس از آنکه مدل Kimi K3 متعلق به Moonshot AI به رتبه نخست Frontend Code Arena رسید، درباره هوش مصنوعی چین هشدار داد. ساکس استدلال کرد که قوانین محدودکننده در آمریکا می‌تواند توسعه‌دهندگان آمریکایی را تضعیف کند؛ آن هم در شرایطی که مدل‌های چینی در چندین بنچمارک بهبود یافته‌اند.

ترامپ نیز هنگام صحبت درباره ارزهای دیجیتال و هوش مصنوعی از استدلالی مشابه مبتنی بر رقابت استفاده کرده است. او در جریان تلاش خود در ماه ژوئیه برای پیشبرد قانون CLARITY، این قانون‌گذاری را در چارچوب رقابت با چین مطرح کرد و رهبری فناوری در کریپتو و AI را بخشی از یک چالش واحد در سیاست‌گذاری آمریکا دانست.

کاخ سفید در برابر قواعد سخت‌گیرانه AI مقاومت کرده است

هر تزار جدید هوش مصنوعی در شرایطی این نقش را بر عهده خواهد گرفت که دولت همچنان از رویکردی نسبتاً سبک در مقررات‌گذاری فدرال بر هوش مصنوعی حمایت می‌کند.

چارچوب ملی سیاست هوش مصنوعی کاخ سفید که اوایل امسال منتشر شد، توافق‌های داوطلبانه با شرکت‌های فناوری را به الزامات تجویزی فدرال ترجیح می‌داد و از کنگره خواست قوانینی ایالتی در حوزه AI را که بیش از حد مانع نوآوری تلقی می‌شوند، خنثی کند. در این چارچوب، توسعه فناوری و رقابت‌پذیری آمریکا از جمله اولویت‌های اصلی دولت معرفی شده بود.

ترامپ همچنان در برابر درخواست‌ها برای کند کردن توسعه هوش مصنوعی مقاومت کرده است، حتی در حالی که مدیران و پژوهشگران درباره مدل‌هایی که هر روز توانمندتر می‌شوند ابراز نگرانی می‌کنند. اعلام او در ۱۹ سپتامبر توضیح نداد که آیا AI Force برنامه‌ریزی‌شده اختیار مقررات‌گذاری خواهد داشت یا چگونه با نهادهای فدرال موجود تعامل خواهد کرد.

هم‌زمان، واشنگتن و پکن گفت‌وگو درباره همکاری احتمالی بر سر برخی ریسک‌های AI را آغاز کرده‌اند. سمافور گزارش داد که بسنت و هه، در چارچوب گفت‌وگوها درباره ایجاد یک کانال دوجانبه رسمی برای هوش مصنوعی، سازوکار اطلاع‌رسانی برای حوادثی با پیامدهای امنیت ملی را بررسی کرده‌اند.

ساشا بیکر، رئیس سیاست امنیت ملی OpenAI، در رویداد ۲۲ سپتامبر سمافور گفت که یک خط ارتباطی بحران AI میان ایالات متحده و چین می‌تواند «نقطه شروعی» برای همکاری فراهم کند. بیکر گفت هر دو کشور میزبان آزمایشگاه‌های پیشروی هوش مصنوعی هستند، در حالی که سایر کشورها نیز در تصمیم‌گیری‌های مربوط به سامانه‌های پیشرفته AI ذی‌نفع‌اند.

چندین مقام همچنان در دست بررسی هستند

بسنت تنها مقام دولتی نیست که برای این سمت مورد بحث قرار گرفته و ترامپ نیز هنوز به‌صورت عمومی نامزد ترجیحی خود را اعلام نکرده است.

کراتسیوس هم‌اکنون به‌عنوان مدیر دفتر سیاست علم و فناوری کاخ سفید، نظارت بر سیاست فناوری را بر عهده دارد. کوپور پس از آن وارد دولت شد که پیش‌تر به‌عنوان شریک مدیریتی در شرکت سرمایه‌گذاری خطرپذیر Andreessen Horowitz فعالیت می‌کرد، در حالی که کرینکراس سمت مدیر ملی سایبری را بر عهده دارد.

سمافور گزارش داد که بسنت و کرینکراس پیش‌تر در ماه مه بر سر مدل Mythos متعلق به Anthropic اختلاف نظر داشتند؛ موضوعی که به تفاوت دیدگاه‌ها درون دولت درباره نحوه مواجهه مقام‌ها با سامانه‌ها و شرکت‌های منفرد AI اشاره دارد.

در اختیار داشتن سمت وزارت خزانه‌داری لزوماً مانع پذیرش این مسئولیت اضافی توسط بسنت نخواهد بود. سمافور اشاره کرد که داگ برگام، وزیر کشور، ضمن حفظ جایگاه خود در کابینه، هم‌زمان نقشی هماهنگ‌کننده در دولت در حوزه سیاست انرژی نیز بر عهده دارد.

تصمیم ترامپ هنوز نهایی نشده و کاخ سفید بسنت، کراتسیوس، کوپور، کرینکراس یا هیچ مقام دیگری را به‌عنوان تزار بعدی هوش مصنوعی تأیید نکرده است.